各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、能源局，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，電力規(guī)劃設計總院、水電水利規(guī)劃設計總院：

根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關于“十三五”期間實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程的意見》(國辦發(fā)[2016]9號)，為做好“十三五”農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工作，明確技術標準和要求，確保工程質(zhì)量，提高投資效益，我局組織制定了《新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級技術原則》。現(xiàn)印送你們，請遵照執(zhí)行。

國家能源局

2016年3月8日

新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級技術原則

第一章 總 則

　　1.1 為指導新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程實施，建設現(xiàn)代農(nóng)村電網(wǎng)，特制定本技術原則。

　　1.2 農(nóng)網(wǎng)改造升級應堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，貫徹供電可靠性和資產(chǎn)全壽命周期理念，推進智能化升級，推行標準化建設，滿足農(nóng)村經(jīng)濟中長期發(fā)展要求。

　　1.3 農(nóng)網(wǎng)改造升級應實行因地制宜，根據(jù)不同區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展水平、用戶性質(zhì)和環(huán)境要求等情況，合理選擇相應的建設標準，滿足區(qū)域發(fā)展和各類用戶用電需求，提高分布式新能源接納能力。

　　1.4 農(nóng)網(wǎng)改造升級工作應嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)有關設計、施工、驗收等技術規(guī)程和規(guī)范。

第二章 總體要求

　　2.1 農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃應納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，實現(xiàn)電網(wǎng)與其它基礎設施同步規(guī)劃、同步建 設。配電設施改造時序要實現(xiàn)與村莊規(guī)劃建設相銜接，與環(huán)境相協(xié)調(diào)，布置科學合理、設施美觀耐用。

　　2.2 農(nóng)網(wǎng)改造升級應與輸電網(wǎng)規(guī)劃建設相協(xié)調(diào)，構建安全可靠、能力充足、適應性強的電網(wǎng)結(jié)構，增強各級電網(wǎng)間的負荷轉(zhuǎn)移和相互支援能力。

　　2.3 農(nóng)網(wǎng)改造升級應按照“導線截面一次選定、廊道一次到位、變電站(室)土建一次建成”的原則規(guī)劃、建設，提高對負荷增長的適應能力。線路導線截面選擇應根據(jù)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)飽和負荷值，綜合經(jīng)濟電流密度、允許壓降、機械強度等一次選定。

　　2.4對于新規(guī)劃建設的村莊，中低壓配電線路、配變布點按飽和負荷應一次建設到位;對于納入改造提質(zhì)、舊村整治規(guī)劃的村莊，配電設施建設改造宜優(yōu)先開展配變布點，低壓線路改造宜結(jié)合村莊人居環(huán)境改善適時推進;對于規(guī)劃中明確要搬遷的村莊、居民點，暫緩升級改造配電設施。

　　2.5 農(nóng)網(wǎng)改造升級應積極采用“三通一標”(通用設計、通用設備、通用造價、標準工藝)，統(tǒng)一建設標準，確保工程質(zhì)量。應用新技術、新產(chǎn)品、新工藝，提高裝備水平。堅持綠色發(fā)展，拆舊回收的物資經(jīng)檢驗合格后，應梯次利用于電網(wǎng)建設與改造。

　　2.6 農(nóng)網(wǎng)改造升級應適應智能化發(fā)展趨勢，推進配電自動化、智能配電臺區(qū)、農(nóng)村用電信息采集建設，滿足新能源分散接入需求，服務新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設。

　　2.7 未經(jīng)供電企業(yè)同意，架空線路桿塔上禁止搭掛與電力無關的廣播、電話、有線電視等其他弱電線路。

　　2.8 在城市化水平較高的城鎮(zhèn)，電網(wǎng)建設可參照《城市中低壓配電網(wǎng)改造技術導則》DL/T599執(zhí)行。

第三章 高壓配電網(wǎng)

　　3.1 加強縣域電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)絡，縣域電網(wǎng)一般應至少有兩條110(66)kV高壓線路為其供電。

　　3.2 縣域主干網(wǎng)一般采用環(huán)式或鏈式結(jié)構。

　　3.3 高壓線路宜采用架空線路，110kV架空線路導線截面不宜小于150mm²，66kV、35kV不宜小于120 mm²。

　　3.4 35kV線路在滿足設計要求前提下優(yōu)先選用鋼筋混凝土電桿，有特殊需求的可選用鐵塔或鋼管塔。

　　3.5 變電站站址選擇應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃的要求，靠近負荷中心地區(qū)。

　　3.6 新建變電站應按無人值班方式建設，現(xiàn)有變電站應逐步改造為無人值班變電站，有條件的地區(qū)可試點建設智能化變電站或裝配式變電站。

　　3.7 變電站宜采用半戶外布置，選址困難的城鎮(zhèn)及污染嚴重地區(qū)可采用戶內(nèi)型變電站或選用組合電器裝置(GIS、HGIS)。

　　3.8 變電站主變壓器臺數(shù)宜按終期不少于兩臺設計，應采用有載調(diào)壓、S11及以上節(jié)能型變壓器，35kV及以上高壓配電裝置選用SF6斷路器或真空斷路器，10kV配電裝置宜采用戶內(nèi)布置，選用真空斷路器。

　　3.9 高壓電網(wǎng)的容載比宜控制在1.8～2.1之間，負荷增長較快地區(qū)取高值。

　　3.10 變電站建筑物應與環(huán)境協(xié)調(diào)，符合“安全、經(jīng)濟、美觀、節(jié)能、節(jié)約占地”的原則，按照最終規(guī)模一次建成。

第四章 中壓配電網(wǎng)

　　4.1 中壓配電網(wǎng)應合理布局，接線方式靈活、簡潔。公用線路原則上應分區(qū)分片供電，供電范圍不應交叉重疊。

　　4.2 當變電站10kV出線數(shù)量不足或線路走廊條件受限制時，可建設開關站。

　　(1)開關站接線應力求簡化，宜采用單母或單母分段接線方式。

　　(2)開關站應按無人值守建設，再分配容量不宜超過10000kVA。

　　4.3 中壓配電網(wǎng)線路主干線應根據(jù)線路長度和負荷分布情況進行分段并裝設分段開關，重要分支線路宜裝設分支開關。

　　4.4 城鎮(zhèn)中壓配電網(wǎng)宜采用多分段適度聯(lián)絡接線方式，導線及設備應滿足轉(zhuǎn)供負荷要求。鄉(xiāng)村中壓配電網(wǎng)宜采用多分段、單輻射接線方式，具備條件時也可采用多分段、適度聯(lián)絡或多分段、單(末端)聯(lián)絡。

　　4.5 中壓配電網(wǎng)接線應依據(jù)DL/T5131確定合理供電半徑。城鎮(zhèn)中壓配電網(wǎng)線路供電半徑不宜超過4km;鄉(xiāng)村中壓配電網(wǎng)線路供電半徑不宜超過15km。

　　4.6 對于負荷密度小，超長供電的10kV線路，可采取裝設線路調(diào)壓器的方式，調(diào)整線路中后端電壓。負荷輕且有35kV線路通過的偏遠地區(qū)，可通過建設35/10kV配電化變電站或35/0.4kV直配臺區(qū)方式供電。

　　4.7 中壓配電網(wǎng)主干線路導線截面選擇應參考供電區(qū)域飽和負荷值，按經(jīng)濟電流密度選取。城鎮(zhèn)電網(wǎng)架空主干線截面不宜小于150mm²，鄉(xiāng)村電網(wǎng)主干線不宜小于95mm²。

　　4.8 中壓配電網(wǎng)線路桿塔在城鎮(zhèn)宜選用12m及以上桿塔，鄉(xiāng)村一般選用10m及以上桿塔，路邊不宜采用預應力型混凝土電桿，防止車撞脆斷。

　　4.9 城鎮(zhèn)線路檔距不宜超過50m，鄉(xiāng)村線路檔距不宜超過70m，特殊地段根據(jù)設計要求選定。

　　4.10 對雷害多發(fā)地區(qū)及架空絕緣線路應加裝防雷裝置，防止雷擊斷線。

　　4.11 中壓配電線路宜采用架空方式，城鎮(zhèn)、林區(qū)、人群密集區(qū)域宜采用架空絕緣導線。下列情況可采用電纜線路：

　　(1)走廊狹窄，架空線路難以通過的地段;

　　(2)易受熱帶風暴侵襲的沿海地區(qū);

　　(3)對供電可靠性要求較高并具備條件的經(jīng)濟開發(fā)區(qū);

　　(4)經(jīng)過重點風景旅游區(qū)的區(qū)段;

　　(5)電網(wǎng)結(jié)構或安全運行的特殊需要。

　　4.12 配電臺區(qū)應按照“密布點、短半徑” 、“先布點、后增容”的原則建設與改造。

　　(1)變壓器應布置在負荷中心，一般采用柱上安裝方式，變壓器底部距地面高度不應低于2.5m。

　　(2)對人口密集、安全性要求高的地區(qū)可采用箱式變電站或配電站供電。

　　4.13 新裝及更換配電變壓器應選用 S13 型及以上節(jié)能配電變壓器或非晶合金鐵芯配電變壓器。安裝在高層建筑、地下室及有特殊防火要求的配電變壓器應采用干式變壓器。

　　4.14 配變臺架應按照終期規(guī)模一次建設到位，配電變壓器容量應根據(jù)近期規(guī)劃負荷合理選擇。柱上配電變壓器容量不應超過400kVA，箱式變電站內(nèi)變壓器容量不應超過630kVA，配電室單臺變壓器容量不應超過800kVA。

　　4.15 對于季節(jié)性負荷波動大的臺區(qū)，可選擇高過載能力配電變壓器或有載調(diào)容配電變壓器。

　　4.16 以居民生活用電為主，且供電分散的地區(qū)可采用單、三相混合供電，單相變壓器容量不宜超過50kVA。

　　4.17 農(nóng)村公用配變?nèi)萘康倪x擇，應綜合考慮農(nóng)村電氣化水平、氣候特點、用電負荷特性及同時系數(shù)等因素。

　　4.18 配電變壓器的進出線應采用絕緣導線或電力電纜，配電變壓器的高低壓接線端應安裝絕緣護套。

　　4.19 柱上配電變壓器的高壓側(cè)宜采用熔斷器保護，箱式變電站配電變壓器宜采用負荷開關-熔絲組合單元保護，配電室配電變壓器宜采用斷路器保護，低壓側(cè)宜配置塑殼式斷路器保護或熔斷器-刀閘保護。

　　4.20 配電變壓器低壓配電裝置應具有防雷、過流保護、計量、測量、信息采集等功能，箱體應采用堅固防腐阻燃材質(zhì)。

　　4.21 新建或改造配電臺區(qū)宜按照智能配電臺區(qū)建設，配電變壓器低壓配電裝置內(nèi)應預留安裝智能配變終端和集中抄表器的位置。

　　4.22臺風、洪澇等自然災害多發(fā)地區(qū)，配電室或開關站不宜設置在地下室，確實不具備條件的應做好防洪排澇措施;配電室、箱式變電站、表箱基礎設計要抬高基礎并做好排水、防水措施。

　　4.23 地處偏遠地區(qū)的變壓器等設施應采取必要的防盜措施。

第五章 低壓配電網(wǎng)

　　5.1 低壓配電網(wǎng)堅持分區(qū)供電原則，應結(jié)構簡單、安全可靠，一般采用單電源輻射接線。

　　5.2 低壓線路供電半徑：城鎮(zhèn)不宜超過250m，鄉(xiāng)村不宜超過500m。用戶分布特別分散的地區(qū)供電半徑可適當延長，但要對末端電壓質(zhì)量進行校核。

　　5.3 低壓主干線路導線截面應參考供電區(qū)域飽和負荷值，按經(jīng)濟電流密度選取。城鎮(zhèn)低壓主干線路導線截面不宜小于120mm²，鄉(xiāng)村低壓主干線路導線截面不宜小于70mm²。

　　5.4 城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人口密集地區(qū)低壓線路宜采用架空絕緣導線，對住房和城鄉(xiāng)建設部等部委認定的歷史文化名村、傳統(tǒng)村落和民居，以及對環(huán)境、安全有特殊要求的地區(qū)，可采用低壓電纜進行改造。

　　5.5 城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人口密集地區(qū)的低壓架空線路宜采用12m及以上混凝土桿，稍徑不小于190mm;其他地區(qū)宜采用8m及以上混凝土桿，稍徑不小于150mm?？紤]負荷發(fā)展需求，可按10kV線路電桿選型，為10kV線路延伸預留通道。

　　5.6 低壓線路可與同一電源10kV配電線路同桿架設。當10kV配電線路有分段時，同桿架設的低壓線路不應跨越分段區(qū)。

　　5.7 采用TT接線方式[ 配電變壓器低壓側(cè)中性點直接接地(工作接地)，低壓電網(wǎng)內(nèi)所有電氣設備的外露可導電部分用保護接地線(PE線)接到獨立的接地體上，工作接地與保護接地在電氣上沒直接的聯(lián)系。]供電的配電臺區(qū)，應在配電箱低壓出線裝設剩余電流動作保護器。

第六章 低壓戶表

　　6.1 低壓接戶線應使用耐候型絕緣導線。導線截面應根據(jù)用戶負荷確定，絕緣導線截面鋁芯一般不小于16 mm²、銅芯一般不小于6 mm²。

　　6.2 居民戶應采用“一戶一表”的計量方式。電能表應按農(nóng)戶用電負荷適當超前合理配置，電能表的最大允許工作電流不宜低于40A。

　　6.3 戶表應選用智能電能表，并安裝集中抄表裝置，全面建設用戶用電信息采集系統(tǒng)。

　　6.4 集中式計量箱進線側(cè)應裝設總開關。電能表出口宜裝設分戶開關，用戶應能夠?qū)ζ溥M行操作。

　　6.5 電能表應安裝在計量表箱內(nèi)。室外計量表箱宜選用阻燃、耐氣候、長壽命的計量表箱。金屬計量表箱應可靠接地。

第七章 自動化及信息通信

　　7.1 新建或改造縣級調(diào)度和配電自動化系統(tǒng)應采取地縣調(diào)一體化建設模式，具備電網(wǎng)運行監(jiān)控基本功能及遙控安全約束、運行設備在線狀態(tài)監(jiān)測等功能。

　　7.2 新建或改造自動化系統(tǒng)應統(tǒng)籌多種自動化系統(tǒng)的需求，統(tǒng)一規(guī)劃設計數(shù)據(jù)采集平臺。

　　7.3 配電自動化建設與改造應根據(jù)區(qū)域供電可靠性需求、一次網(wǎng)架、配電設備等情況合理選擇建設模式。

　　(1)城鎮(zhèn)架空線路宜采用就地型饋線自動化，電纜線路宜采用集中型饋線自動化;

　　(2)鄉(xiāng)村線路宜采用遠傳型故障指示器，實現(xiàn)故障的快速判斷定位。

　　7.4 農(nóng)網(wǎng)改造升級應同步規(guī)劃建設通信網(wǎng)，確保通信帶寬容量裕度，提高對相關業(yè)務的支撐能力。

　　7.5 農(nóng)村電網(wǎng)通信系統(tǒng)應滿足電網(wǎng)自動化系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)及其他業(yè)務所需數(shù)據(jù)、語音、圖像等綜合信息傳輸?shù)男枰?。變電站、供電所的通信主干線應采用光纖通信方式，有條件地區(qū)可采用光纖通信環(huán)網(wǎng)鏈接方式，中低壓電網(wǎng)分散通信點可采用光纖、無線、載波等通信方式。重要的無人值班變電站可采用主備雙通道方式。

第八章 無功補償及電壓控制

　　8.1 農(nóng)網(wǎng)無功補償應按照集中補償與分散補償相結(jié)合，高壓補償與低壓補償相結(jié)合，調(diào)壓與降損相結(jié)合的補償策略，確定最佳補償方案。

　　8.2 農(nóng)網(wǎng)無功補償應因地制宜選用經(jīng)濟實用的無功優(yōu)化補償模式，積極采用動態(tài)補償、平滑調(diào)節(jié)等新技術、新設備。

　　8.3 農(nóng)網(wǎng)無功優(yōu)化補償建設應從電壓無功信息采集、無功優(yōu)化計算、裝置配置、控制與管理等方面開展，積極應用變電站電壓無功控制(VQC)、自動電壓控制(AVC)系統(tǒng)，實現(xiàn)電壓無功綜合治理和優(yōu)化控制。

　　8.4 變電站無功補償容量可按主變壓器容量的10-30%配置。

　　8.5 100kVA及以上配電變壓器無功補償裝置宜采用具有電壓、無功功率、功率因數(shù)等綜合控制功能的自動裝置，補償容量應根據(jù)配電變壓器負載率、低壓側(cè)功率因數(shù)綜合計算確定。

　　8.6 諧波污染較為嚴重的變電站，宜選用無功補償與濾波相結(jié)合的無功補償裝置。

第九章 附則

　　9.1 本技術原則由國家能源局負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級技術原則》(國能新能[2010]306號)廢止。